导读：美国纽约南区及东区联邦法院新修订的Local Rules（包括civil rules, admiralty rule, criminal rules, patent rules）将于2024年7月1日生效。以下关于新规的内容解读，以飨读者。
即将生效的local civil rules中部分修改属于措辞方面的非实质性修改，而内容方面的主要修改可以总结为以下几方面：
A. 对现有规定的细化
1. Rule 1.4 Notice of Appearance; Withdrawal or Displacement of Attorney of Record
现有规则并未强调成为“attorney of record”的程序，本次修改要求所有律师必须提交Notice of Appearance（提交起诉的原告律师则豁免此要求）。
另外，根据新规则，如果退出代理是基于双方stipulation以及提交过Notice of Appearance的同所律师仍代理该客户的情况下，则退出代理申请不需要提交Affidavit。
2. Rule 1.8 Electronic Equipment and Recording, Broadcasting, and Streaming of Court Matters
本次新规则进一步限制了对诉讼程序的拍照、广播；同时明确了携带电子设备以及拍照录音的授权主体（the court, the clerk, or the district executive）。
3. Rule 55.1 Certificate of Default
此次修订细化了申请Clerk enter default要提交的材料，尤其要求提交的affidavit明确证明已经按照联邦诉讼程序规则第4条的规定完成了送达。
同时新增(b)款，法院可以依职权自行或指示Clerk enter default。
4. Rule 55.2 Default Judgment
此次修订新增(a)款，明确了一方申请缺席判决应提交的材料，包括但不限于Clerk按照Rule 55.1条的规定enter default的affidavit/declaration，送达证明等。
B. 反映当前司法实践
1. Rule 26.2 Assertion of Claim of Privilege
本条主要是关于discovery中提供privilege log的规定。相较于现有规则只能使用document-to-document privilege log，新规则允许使用metadata and categorical logs，并鼓励双方讨论privilege log的类型、应包含或披露的信息。
如果一方使用metadata and categorical logs，双方也可讨论是否可就部分文件要求提供document-to-document privilege log。
2. Rule 30.1 Counsel Fees on Taking Depositions More Than 100 Miles From Courthouse
为适应社会发展，鉴于现在电话取证和远程作证较为普及，已不再需要支付律师的出差费用，因此删除本条。
3. Rule 37.2 Discovery Disputes
将现有规则的37.2条和37.3条合并，即纽约南区法院和东区法院适用统一的discovery disputes条款。新修订的条款强调discovery disputes优先适用法官个人规则，除非法官有例外规定，双方必须进行informal conference才能提起与discovery有关的动议。
4. Rule 55.2 Default Judgment
该条(b)款和(c)款的修改主要反映了当前司法实践。例如，该条规定，对于要求特定金额且不要求律师费的缺席判决，除需提交55.2 (a)款的材料外，还需要对争议事实有 “personal knowledge”的人出具affidavit；一旦材料符合要求，Clerk应当enter judgment。
C. 更加符合联邦诉讼程序规则
1. Rule 26. Address of Party and Original Owner of Claim to Be Furnished
现行有效的第26.1条规定，经一方请求后，另一方应提交citizenship说明；但由于联邦诉讼程序规则已经要求diversity case的任一方要说明其citizenship，所以没有必要再保留第26.1条的规定。
2. Rule 40.1 Trial Scheduling
联邦诉讼程序规则第40条规定，各法院必须通过local rule规定Trial Scheduling，而原规则没有相关规定，所以此次新增Local Civil Rule 40.1。该条规定各法官对于安排trial有自由裁量权。
3. Rule 53.1 Masters
该条修订也是为了更加符合联邦诉讼程序规则关于聘请outside district masters的规定，删除了(a)款宣誓的规定。
D. 新增条款
1. Rule 15.1 Amendment of Pleadings
本次修订新增15.1条，要求一方提起修改或补充起诉状动议时，必须向法庭和各方当事人提交一份完整的副本和一份修订版本，以显示在拟议的修改诉状中作出的修改，作为该动议的exhibit。
如果动议获得批准，律师应在7天内提交修订后的诉状。
2. Rule 87.1 Civil Rules Emergency
该条规定，如果Judicial Conference宣布Civil Rules Emergency，chief judge可以颁布紧急状态下的特殊规定，紧急状态结束后该特殊规定也终止。
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